中國廉價鋼鐵出口被批扭曲全球市場,使其他國家鋼鐵制造商承壓。
中國鋼鐵生產(chǎn)大幅增加。在過去25年內(nèi),產(chǎn)出翻了11倍還多。形成對比的是,歐盟的產(chǎn)出下降了12%,而美國幾乎不變。
背后的驅(qū)動力是中國過去幾十年兩位數(shù)的經(jīng)濟增長,導致對鋼鐵的國內(nèi)需要更多,中國政府在井噴時期大力投資鋼鐵行業(yè)。
但需求受到現(xiàn)在經(jīng)濟增速放緩打擊,讓中國的鋼鐵供給過剩。中國在2014年生產(chǎn)了超過8.22億噸鋼鐵,預期今年會更多,然而2016需求估計僅為6.72億噸。
因此中國鋼鐵在國際市場上以極度低廉的價格銷售,批評人士稱其為虧本銷售。結(jié)果是其他國家的鋼鐵廠發(fā)現(xiàn)很難與其競爭。
中國駁回了虧本銷售的控訴并表示這么做是為了抑制供過于求的局面。
北京官方新聞社稱,把全球鋼鐵行業(yè)的問題歸咎于中國是保護主義的荒謬和懶惰借口。
新華社在一篇英語評論中稱,政客將本國經(jīng)濟不景氣開罪其他國家始終是最簡單和萬無一失的輿論手段,但是互相指責和地方保護主義只有反效果。
事實上中國能做的微乎其微。其他國家抱怨中國廉價鋼鐵正把他們制造商踢出去,而中國本身也面臨行業(yè)的嚴峻問題。
除非國內(nèi)需求抬頭,不然中國不太可能削減大量產(chǎn)出,廉價鋼鐵出口將繼續(xù)影響全球市場。
簡單的解決方法就是提高進口關(guān)稅。如果中國制造商以廉價出售1噸鋼鐵,進口國在原價上收取額外稅費。那會使中國鋼鐵在進口國中更貴,并使國內(nèi)制造商再次具有競爭力。
鋼鐵制造國包括印度、美國和印度尼西亞已經(jīng)提高了從中國進口鋼鐵的關(guān)稅。
但對于歐洲國家,中國是個重要得多的貿(mào)易伙伴,因此采取這個辦法很棘手。如果引入了高關(guān)稅,就可能引發(fā)以牙還牙的進口關(guān)稅貿(mào)易大戰(zhàn)。
鋼鐵是全球各個國家無數(shù)制造行業(yè)的重點組成部分,從汽車、建筑、玩具到瓶蓋。
對于那些行業(yè),廉價鋼鐵當然好,也不用考慮是來自中國還是本國的制造商。
然而,對于鋼鐵行業(yè)的工人,比如歐洲和美國,當然中國的廉價鋼鐵可能把其所在的公司淘汰出局引發(fā)失業(yè)。
對于中國鋼鐵行業(yè)的工人,當然不希望北京削減產(chǎn)量和抑制出口。那能幫助歐洲就業(yè)恢復,不過代價是自身失業(yè)。
鋼鐵對國防工業(yè)至關(guān)重要,想一下輪船、坦克和飛機。因此關(guān)閉本地生產(chǎn)和進口所有鋼鐵是否明智就值得探討了。
如果答案是肯定的,任何國際和意外的供應削減都可能迅速讓其陷入脆弱的狀態(tài)。 |