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發(fā)改委:鋼價回暖未妨礙去產(chǎn)能 復產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)
發(fā)表于:2016-5-16 8:55:59  

鋼價回暖未妨礙去產(chǎn)能復產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)
針對近期鋼鐵價格劇烈變動,發(fā)改委指出企業(yè)停復產(chǎn)大多是應(yīng)對市場變化、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的正常行為
近期有媒體報道稱,隨著3月~4月鋼鐵價格快速上漲,部分原來已經(jīng)停產(chǎn)的鋼廠重新開始生產(chǎn)。
5月12日,國家發(fā)改委舉行定時定主題發(fā)布會。針對鋼鐵價格劇烈變動是否會影響去產(chǎn)能任務(wù)完成的問題,發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕介紹,從了解到的情況看,復產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)產(chǎn)能,不屬于淘汰范圍,企業(yè)停產(chǎn)復產(chǎn)大多是應(yīng)對市場變化、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的正常行為。
去年12月中下旬,國內(nèi)市場鋼材價格步入回升通道。今年3月份以后,鋼材價格回升速度明顯加快,到4月末鋼材價格指數(shù)回升至約一年來的高點。不過,隨后各類鋼鐵產(chǎn)品價格又出現(xiàn)了持續(xù)下跌。趙辰昕指出,鋼材價格回升,對化解鋼鐵過剩產(chǎn)能有一定影響,但總體影響較小。
鋼鐵行業(yè)分析師付瑤對《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹,今年以來鋼鐵的終端需求實際上并未完全復蘇,鋼價大幅上行的行情仍要歸功于投機炒作、政策刺激以及市場面的綜合因素作用。
鋼價上漲后繼乏力
上月底,《21世紀經(jīng)濟報道》發(fā)文透露,唐山松汀鋼廠、天鐵集團、唐山港陸等鋼廠全面恢復生產(chǎn),山西海鑫也計劃4月底5月初恢復生產(chǎn),而復產(chǎn)的原因是鋼鐵價格的迅猛回升。
去年12月中下旬,國內(nèi)市場鋼材價格開始出現(xiàn)回升。今年3月以后,鋼材價格回升速度明顯加快。到4月末,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的鋼材價格指數(shù)回升至84.66,比去年同期提高了11.47點,比去年12月的最低點提高了30.18點。
具體到產(chǎn)品的價格波動就更為明顯了。以規(guī)格為HRB40020MM的為例,去年12月11日在螺紋鋼北京市場的報價僅為每噸1580元,之后波動上漲,到4月27日價格已經(jīng)高達每噸3080元,漲幅接近100%。
趙辰昕指出,在需求方面,前期大中城市商品房銷售放量,給鋼材需求帶來較好的市場預(yù)期;不少建設(shè)工程在冬歇后復工,也帶來了鋼材需求量的增長;另外貿(mào)易商庫存,在短期內(nèi)擴大了鋼材需求,同時市場預(yù)期“補短板”、“穩(wěn)增長”等政策也會帶動鋼材需求。
供給方面,趙辰昕介紹,首先是去年部分鋼企因故停產(chǎn),粗鋼產(chǎn)量下降,減少了市場供給。此外,部分產(chǎn)鋼地區(qū)因重大活動采取限產(chǎn)措施,以及去產(chǎn)能工作,都造成了降低鋼材供給的市場預(yù)期。
然而價格大幅走高的態(tài)勢并沒能延續(xù)。進入5月,規(guī)格為HRB40020MM的螺紋鋼價格在短短幾天內(nèi)又大幅下滑了600多元。再看鋼材價格指數(shù),也已經(jīng)從高點回落至82.57。
“從我們了解到的信息看,有關(guān)方面均認為此次鋼材價格上漲,主要受政策預(yù)期、市場炒作和短期因素等推動!壁w辰昕接著說,“市場供求關(guān)系并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩的情況并未改變,鋼材價格難以持續(xù)快速上漲。”
復產(chǎn)產(chǎn)能不屬于淘汰范圍
價格上漲帶動了產(chǎn)量上浮。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),今年3月全國粗鋼日均產(chǎn)量227.9萬噸,較1~2月份大增12.9%。
4月份整體數(shù)據(jù)尚未公布,但據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計,4月下旬重點鋼鐵企業(yè)粗鋼日產(chǎn)171.93萬噸,比上期增加3.14萬噸,增長1.86%。預(yù)估全國粗鋼日均產(chǎn)量231.44萬噸,環(huán)比增長1.51%。
在“去產(chǎn)能”的重任下,本輪鋼材價格上漲是否會對化解鋼材過剩產(chǎn)能造成阻礙?趙辰昕的回答是:“有一定影響,但總體影響較小。”
今年2月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,將過剩產(chǎn)能分兩類處理:一是在能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面不達標的企業(yè),實施依法依規(guī)退出;二是對于其他企業(yè),將通過完善激勵政策,引導其主動退出產(chǎn)能。
趙辰昕介紹,(前期)復產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)產(chǎn)能,不屬于淘汰范圍,企業(yè)停產(chǎn)復產(chǎn)大多是應(yīng)對市場變化、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的正常行為。
近期,河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,要求全省堅決禁止違規(guī)新建鋼鐵產(chǎn)能和已封停鋼鐵設(shè)備復產(chǎn),對違規(guī)新建鋼鐵項目或封停鋼鐵設(shè)備復產(chǎn)所在地黨政一把手將采取先免職,再進一步調(diào)查處理等懲罰措施。
民生證券研究院執(zhí)行院長管清友認為,鋼鐵行業(yè)中國有企業(yè)占比較高,供給的價格彈性處于非對稱的狀態(tài),在價格恢復周期,一旦鋼鐵企業(yè)利潤恢復,企業(yè)就有提高開工率的訴求。
因此,管清友建議,在鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能的過程中,應(yīng)綜合利用各種手段,關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展和人員安置等全部問題,為產(chǎn)業(yè)后續(xù)堅實發(fā)展鋪路奠基。
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