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兩千億債務(wù)危機(jī)未解渤海鋼鐵又爆“圍獵國(guó)有資產(chǎn)”

發(fā)表于：2016-6-20 9:46:31 　

6月12日，天津紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)公布了天津市委巡視組對(duì)渤海鋼鐵的巡視反饋情況。巡視組指出：渤海鋼鐵存在“以鋼吃鋼”，一些領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)和掌握的資源設(shè)租尋租，圍獵國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題。

　　此次專(zhuān)項(xiàng)巡視起止日期為2015年10月15日至12月10日，被巡視對(duì)象包括渤海鋼鐵黨委，以及天津冶金集團(tuán)、天津鋼管集團(tuán)、天津天鐵冶金集團(tuán)、天津鋼鐵集團(tuán)等渤海鋼鐵原來(lái)子公司。

　　巡視組在巡視情況中指出了此次專(zhuān)項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的五個(gè)主要問(wèn)題，包括“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”、“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”、“‘四風(fēng)’問(wèn)題屢禁不止”等，另外兩個(gè)主要問(wèn)題直指渤海鋼鐵國(guó)有資產(chǎn)流失，“‘以鋼吃鋼’，一些領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)和掌握的資源設(shè)租尋租，圍獵國(guó)有資產(chǎn)。內(nèi)部監(jiān)管漏洞多，‘三重一大’制度流于形式，對(duì)資金、資產(chǎn)、資源、資本和工程項(xiàng)目的管理缺失缺位，造成國(guó)有資產(chǎn)流失�！�

　　“圍獵國(guó)有資產(chǎn)”一詞，之前曾被中央巡視組在反饋巡視情況時(shí)使用，“一些國(guó)企內(nèi)外勾結(jié)圍獵國(guó)有資產(chǎn)已經(jīng)到了明火執(zhí)仗的地步，中央巡視組發(fā)現(xiàn)，華電集團(tuán)存在違規(guī)支付并購(gòu)款、違規(guī)向民營(yíng)企業(yè)讓利等問(wèn)題，造成國(guó)有資產(chǎn)流失；中國(guó)海運(yùn)一些領(lǐng)導(dǎo)人員以較低價(jià)格甚至低于成本價(jià)將運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由自己或親友的公司經(jīng)營(yíng)，損公肥私；神華集團(tuán)煤炭滅火工程存在利益輸送黑洞，一些私人老板得到權(quán)力庇佑，打著滅火工程旗號(hào)大肆開(kāi)采和銷(xiāo)售煤炭，甚至故意制造煤田火點(diǎn)，謊報(bào)滅火項(xiàng)目……”

　　由于中央巡視組進(jìn)駐，上述央企均有大批領(lǐng)導(dǎo)干部被查，其中神華集團(tuán)在巡視結(jié)束半年內(nèi)，共計(jì)5名集團(tuán)高管落馬。

　　此次天津市委巡視組表示，他們還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索，已按規(guī)定移交市紀(jì)委、市委組織部及有關(guān)部門(mén)處理。渤鋼集團(tuán)黨委書(shū)記則代表天津冶金集團(tuán)、天津鋼管集團(tuán)、天鐵冶金集團(tuán)、天津鋼鐵集團(tuán)表示，市委巡視組的反饋意見(jiàn)完全符合實(shí)際。天津市國(guó)資委黨委主要領(lǐng)導(dǎo)則表示，要對(duì)違反黨紀(jì)的人員快查快辦、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對(duì)整改不到位的黨組織嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　2010年7月，在行政力量推動(dòng)之下，天津鋼鐵集團(tuán)、天津天鐵冶金集團(tuán)、天津鋼管集團(tuán)及天津冶金集團(tuán)四家國(guó)企共同組建渤海鋼鐵集團(tuán)。重組三年多之后，四家企業(yè)的實(shí)現(xiàn)首次財(cái)務(wù)并表，從而躋身2014年和2015年的世界500強(qiáng)榜單。

　　不過(guò)，四家企業(yè)各自為政，實(shí)質(zhì)性的重組一直未能完成，再加上中國(guó)乃至全球能源行業(yè)步入下行周期，一系列問(wèn)題在2016年爆發(fā)。據(jù)財(cái)新網(wǎng)2016年3月報(bào)道，渤海鋼鐵及其旗下公司涉及金融債務(wù)金額為1920億元，債務(wù)共涉及105家債權(quán)方。2016年4月，渤海鋼鐵被天津市政府正式拆分，天津鋼鐵等四家國(guó)企重新各自獨(dú)立。

　　騰訊財(cái)經(jīng)《棱鏡》獨(dú)家獲悉，天津市針對(duì)渤海鋼鐵的原定債務(wù)重組方案已被否決，尚在討論中的債務(wù)重組新思路包括“三轉(zhuǎn)兩核銷(xiāo)”——“三轉(zhuǎn)”即短期轉(zhuǎn)長(zhǎng)期、高息轉(zhuǎn)低息、債轉(zhuǎn)股，“兩核銷(xiāo)”則是利用去產(chǎn)能政策核銷(xiāo)一部分債務(wù)，利用基金及銀行政策核銷(xiāo)一部分債務(wù)。目前，渤海鋼鐵的債務(wù)危機(jī)依舊未能解除。

　　2016年5月，騰訊財(cái)經(jīng)《棱鏡》發(fā)表深度報(bào)道《渤海鋼鐵千億債務(wù)調(diào)查：一家速成的世界500強(qiáng)如何坍塌》。報(bào)道彼時(shí)指出，“往日的能源國(guó)企利潤(rùn)豐厚，‘實(shí)質(zhì)性整合’意味著對(duì)既得利益的重新分配，既得利益者之間難免殺伐不斷�！�

　　組建當(dāng)月，渤海鋼鐵便收到多家銀行向其提供的1000億銀行授信，此后信貸資金不斷流入。借助寬裕的資金環(huán)境，渤海鋼鐵開(kāi)始大力擴(kuò)張產(chǎn)能。以天津鋼鐵為例，2013年之前，其新建兩座兩個(gè)電爐、一個(gè)高爐、一個(gè)燒結(jié)，資金多來(lái)自金融機(jī)構(gòu)貸款，由渤海鋼鐵提供擔(dān)保。行業(yè)人士估計(jì)，這些設(shè)備耗資四五十億元。目前，缺少拳頭產(chǎn)品、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)深、經(jīng)營(yíng)狀況不佳的天津鋼鐵不僅首先觸發(fā)債務(wù)危機(jī)，而且已經(jīng)資不抵債。

　　此前有天津政商界人士對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示，渤海鋼鐵的千億債務(wù)只是表象，深層次的問(wèn)題是其領(lǐng)導(dǎo)干部在渤海鋼鐵系列公司大興建設(shè)的同時(shí)謀取私利，“比如私設(shè)完全游走于財(cái)務(wù)系統(tǒng)之外的小金庫(kù)，完全為領(lǐng)導(dǎo)自己所用�！�

　　彼時(shí)，不管是渤海鋼鐵還是天津市國(guó)資委，均未回應(yīng)騰訊財(cái)經(jīng)的采訪(fǎng)要求。

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