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鋼企債轉(zhuǎn)股穩(wěn)步推進(jìn) 專家建議應(yīng)嚴(yán)格遵循市場化
發(fā)表于:2016-8-31 9:19:57  

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,截至去年年底,全國鋼鐵企業(yè)總負(fù)債超4萬億元。有分析師表示,債務(wù)問題是目前鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能、去杠桿的核心問題之一,如果妥善有效的解決債務(wù)困境,將更有力的推動目前國內(nèi)鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的進(jìn)程。

而作為去杠桿和解決企業(yè)債務(wù)危機(jī)的重要舉措,債轉(zhuǎn)股今年以來多次被決策層提及。有分析人士表示,相關(guān)職能部門正在專題研究降低企業(yè)杠桿率的綜合措施,其中包括債轉(zhuǎn)股,總的原則是遵循市場化、法治化。

隨著債轉(zhuǎn)股的呼聲漸高,一些企業(yè)也躍躍欲試。近日,渤鋼集團(tuán)、中鋼股份相繼傳出已擬定債轉(zhuǎn)股方案的消息,其中中鋼股份被指與幾十家銀行通過減債、展期、債轉(zhuǎn)股等條款,將1000多億元債務(wù)降至600億元,且方案已上報。

中鋼債轉(zhuǎn)股或成首例

昨日,《證券日報》記者從中鋼方面了解,目前債轉(zhuǎn)股的方案已經(jīng)上報,但暫無后續(xù)進(jìn)展。

此前,在銀監(jiān)會、國資委等部門協(xié)調(diào)下,由中國銀行牽頭成立了債委會,與中鋼集團(tuán)方面共同協(xié)商制定債務(wù)重組方案。

今年3月底,上述重組方案被上報到銀監(jiān)會、國資委等主管部門待批?傮w方案中,包括幾十家銀行談成的減債、展期、債轉(zhuǎn)股等條款,最終債務(wù)規(guī)模有望降至600億元左右,其中,債轉(zhuǎn)股的比例大約占到一半,展期的部分債務(wù)時限為6年。

而中鋼債轉(zhuǎn)股如果順利落地,將成為首家嘗鮮債轉(zhuǎn)股的企業(yè),監(jiān)管層推進(jìn)債轉(zhuǎn)股的決心也可見一斑。

有行業(yè)內(nèi)分析師指出,我國鋼鐵債務(wù)高企已經(jīng)不是什么新鮮消息了,目前政策正在致力于通過兼并重組、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等的方式方法妥善解決該問題。不過,其中債轉(zhuǎn)股的方案卻屢遭非議,近日有消息稱,中國的債券持有人加入銀行的行列,反對債轉(zhuǎn)股計劃,并且取得了初步勝利,為債轉(zhuǎn)股方案出臺再添阻力。對于債轉(zhuǎn)股方式的優(yōu)劣性,在此不做具體評判,但此種方式若不嚴(yán)謹(jǐn),必將遺留較大隱患,因此還需謹(jǐn)慎對待。

但也有分析人士認(rèn)為,如果按照留債和轉(zhuǎn)股部分各占一半的規(guī)模來看,中鋼債轉(zhuǎn)股方案的目的是為了拓寬企業(yè)潛在發(fā)展空間,優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),降低資產(chǎn)負(fù)債率?傮w而言,實施債轉(zhuǎn)股對于中鋼集團(tuán)的利好較為明顯,不但有利于讓銀行參與到中鋼集團(tuán)的改革中來,并用市場化之手推動其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;而且還有望助其脫困,減輕財務(wù)壓力,避免破產(chǎn)風(fēng)險。

由于鋼鐵企業(yè)多為國企,并擔(dān)負(fù)地方就業(yè)重任等因素,今年以來去產(chǎn)能進(jìn)展已不及預(yù)期。發(fā)改委此前披露,上半年全國鋼鐵去產(chǎn)能1300多萬噸,僅完成今年目標(biāo)任務(wù)的30%左右。

應(yīng)嚴(yán)格遵循市場化

數(shù)據(jù)顯示,今年上半年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況更體現(xiàn)了去產(chǎn)能步伐之緩。

據(jù)悉,上半年我國粗鋼產(chǎn)量39956萬噸,同比僅下降1.1%,降幅同比收窄0.2個百分點(diǎn);鋼材產(chǎn)量55992萬噸,增長1.1%,增速同比回落0.9個百分點(diǎn)。如果債轉(zhuǎn)股在鋼鐵企業(yè)施行,勢必對供給側(cè)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)之首的去產(chǎn)能構(gòu)成阻力,并減緩僵尸企業(yè)的市場化出清。

有機(jī)構(gòu)表示,在去產(chǎn)能加速推進(jìn)的背景下,不應(yīng)對企業(yè)信用風(fēng)險過度樂觀。

對于債轉(zhuǎn)股,有分析人士建議,債轉(zhuǎn)股還是要減少行政手段干預(yù),并尊重債權(quán)人利益及考慮社會效益。目前不少產(chǎn)能過剩企業(yè)多寄希望于債轉(zhuǎn)股延遲破產(chǎn),這些行業(yè)又集中在與地方政府關(guān)系密切的傳統(tǒng)行業(yè)。所以在現(xiàn)行債轉(zhuǎn)股案例中,地方政府積極性較高,而作為重要債權(quán)人的地方銀行,本意上認(rèn)同度并不高,但因與地方政府干系甚多,抉擇難以獨(dú)立公正。因此,債轉(zhuǎn)股應(yīng)主要由債權(quán)人來推動和主導(dǎo),并減少地方政府干預(yù)。

同時,上述分析人士建議,作為降低企業(yè)杠桿的手段,債轉(zhuǎn)股不應(yīng)與去產(chǎn)能相沖突,推進(jìn)要嚴(yán)格遵循市場化原則,警惕行政手段過多干預(yù)的“偽市場化”。對那些確實無法救活的企業(yè),該關(guān)閉的就堅決關(guān)閉,該破產(chǎn)的要依法破產(chǎn),不要動輒搞債轉(zhuǎn)股,自欺欺人。

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