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國(guó)資委明確鋼鐵央企去產(chǎn)能路線圖
發(fā)表于:2016-10-24 8:49:35  

本月底之前,中央企業(yè)將提前完成今年全年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù),壓減粗鋼產(chǎn)能719萬(wàn)噸。國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)改組局局長(zhǎng)李冰22日在2016年鋼鐵行業(yè)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議上發(fā)表上述信息。

根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,鋼鐵去產(chǎn)能的責(zé)任主體分為兩塊,國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)去產(chǎn)能工作負(fù)總責(zé),各省級(jí)政府負(fù)責(zé)各地方去產(chǎn)能工作。

截至目前,國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬中央企業(yè)共103家,其中專業(yè)鋼鐵公司有寶鋼集團(tuán)有限公司、武漢鋼鐵(集團(tuán))公司、鞍鋼集團(tuán)公司(寶、武已經(jīng)于今年6月宣布合并,正在辦理工商變更登記手續(xù));還有2家涉及鋼鐵業(yè)務(wù)的企業(yè),即中國(guó)五礦集團(tuán)公司和新興際華集團(tuán)有限公司。

截至2015年底,上述中央企業(yè)粗鋼總產(chǎn)能為1.38億噸,占全國(guó)鋼鐵總產(chǎn)能的12.2%。

李冰介紹,中央企業(yè)鋼鐵去產(chǎn)能的工作目標(biāo)是,從2016年開(kāi)始,用3年時(shí)間,壓減粗鋼產(chǎn)能 15%左右,即總體退出粗鋼產(chǎn)能2713萬(wàn)噸。這其中包含三個(gè)部分,一是企業(yè)主動(dòng)壓減產(chǎn)能1644萬(wàn)噸,二是通過(guò)兼并重組壓減939萬(wàn)噸,三是利用國(guó)際產(chǎn)能合作向海外轉(zhuǎn)移粗鋼產(chǎn)能100萬(wàn)噸。

“這個(gè)數(shù)字未來(lái)還會(huì)變化,未來(lái)工作目標(biāo)和壓減任務(wù)都有望提前和加大,”李冰說(shuō)。

今年7月,寶鋼宣布,將在2016年-2018年期間壓減鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能920萬(wàn)噸。8月下旬,寶鋼稱,已經(jīng)提前完成今年395萬(wàn)噸的去產(chǎn)能目標(biāo)。

武鋼集團(tuán)在今年5月曾表示,今年計(jì)劃主動(dòng)退出煉鋼產(chǎn)能442萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能319萬(wàn)噸,涉及人員分流安置1萬(wàn)人左右,但目前武鋼尚未公布具體完成情況。另外幾家鋼鐵央企也尚未公布各自去產(chǎn)能的目標(biāo)和完成情況。

李冰表示,依據(jù)供給側(cè)改革和國(guó)企改革要求,國(guó)資委對(duì)鋼鐵央企的規(guī)劃,一是把專業(yè)化的鋼鐵央企做優(yōu)、做強(qiáng)、做大;二是促使條件合適的鋼鐵央企做一些區(qū)域性的整合;三是讓兩家涉及鋼鐵業(yè)務(wù)但主業(yè)并非鋼鐵的央企,逐步退出鋼鐵業(yè)務(wù)板塊。

針對(duì)這一趨勢(shì),業(yè)內(nèi)人士分析,已經(jīng)宣布的寶、武合并屬于做大專業(yè)化鋼鐵央企;未來(lái)鞍鋼可能會(huì)在區(qū)域整合方面有所動(dòng)作,一個(gè)可能方向是重組與其同在遼寧省內(nèi)的本鋼集團(tuán);而五礦集團(tuán)與新興際華或?qū)⒅鸩絼冸x各自的鋼鐵業(yè)務(wù)給專業(yè)化鋼鐵央企。

李冰稱,目前去產(chǎn)能已經(jīng)作為考核指標(biāo),納入央企領(lǐng)導(dǎo)人年終評(píng)價(jià)和任職考核中。

為了防止未來(lái)3年出現(xiàn)新增鋼鐵產(chǎn)能,國(guó)資委要求各央企董事會(huì)嚴(yán)格審核企業(yè)投資項(xiàng)目。如果哪家央企違返中央規(guī)定新增或擴(kuò)建鋼鐵產(chǎn)能,該企業(yè)董事會(huì)或?qū)⒚媾R被改組的風(fēng)險(xiǎn)。

在激勵(lì)機(jī)制上,對(duì)于去產(chǎn)能工作取得重大進(jìn)展的企業(yè),相應(yīng)增加該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核分?jǐn)?shù),薪酬也將之增加;當(dāng)去產(chǎn)能或處置僵尸產(chǎn)能對(duì)央企業(yè)績(jī)?cè)斐韶?fù)面影響時(shí),不會(huì)直接影響到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績(jī)考核;當(dāng)人員分流安置比例較大時(shí),企業(yè)工資總額不會(huì)等量核減,會(huì)給相應(yīng)的人員安置留有空間;對(duì)符合條件的產(chǎn)能,允許進(jìn)行清產(chǎn)核銷。

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