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發(fā)改委2個月6次開會規(guī)范煤炭價格煤價再創(chuàng)新高

發(fā)表于：2016-11-4 9:54:41 　

    近期，煤炭價格急劇上漲，引起社會各界廣泛關(guān)注。

    《華夏時報》記者從有關(guān)渠道獲悉，國家發(fā)改委已于11月3日下午召開“規(guī)范煤炭企業(yè)價格行為提醒告誡會”，以維護(hù)正常市場價格秩序，防止煤炭價格劇烈波動。

    此前一天，秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場發(fā)布最新一期環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)(環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格)，動力煤價格指數(shù)突破600元，最新一期報收607元/噸，上漲14元，連續(xù)十八期上漲，繼續(xù)刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄。

    據(jù)悉，此次由國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局聯(lián)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局一并召開會議，這將是近兩個月來第6次開會。價格監(jiān)督檢查與反壟斷局再起發(fā)布的會議通知說，“為了維護(hù)正常市場價格秩序，防止煤炭價格劇烈波動，我局聯(lián)合召開于11月3日下午2:30召開'煤炭企業(yè)價格行為提醒告誡會’，請你集團(tuán)分管價格的領(lǐng)導(dǎo)同志、負(fù)責(zé)市場銷售的同志各1位參會。”

    同時，記者注意到，國家發(fā)改委政策研究室3日在其官網(wǎng)發(fā)布《重點電廠和港口存煤回升，煤炭企業(yè)主動下調(diào)現(xiàn)貨價格》的文章。該文章稱，11月1日，全國重點電廠存煤達(dá)到6578萬噸，繼10月12日突破6000萬噸、10月29日突破6500萬噸后繼續(xù)回升，70天以來基本保持連續(xù)回升勢頭，比8月21日低點4801萬噸大幅增加37%。11月2日，秦皇島港存煤455萬噸，已連續(xù)5天回升，比9月6日低點239萬噸大幅回升90.4%。環(huán)渤海五個主要港口存煤超過1500萬噸，比前期低點大幅增長47.5%，達(dá)到正常水平。預(yù)期近日電廠和港口庫存將繼續(xù)攀升，可有效保障迎峰度冬期間發(fā)電和供暖用煤需求。

    隨著煤炭庫存的大幅上升，一些煤炭骨干企業(yè)已經(jīng)開始主動下調(diào)現(xiàn)貨動力煤價格。隨即有消息稱，中煤能源集團(tuán)公司決定，從3日起動力煤現(xiàn)貨價格在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下調(diào)10元/噸。該消息是否屬實，《華夏時報》記者致電中煤尚未獲得官方的認(rèn)可。

    “今年以來，國內(nèi)煤炭價格大幅上漲，最主要的原因是由于煤炭行業(yè)供給側(cè)改革推進(jìn)有力，特別是從4月起全國煤礦按全年作業(yè)時間不超276個工作日生產(chǎn)，大大減少了煤炭的供應(yīng)�！�3日，億海藍(lán)航運(yùn)大數(shù)據(jù)部分析師林書來接受《華夏時報》記者采訪時認(rèn)為，暴漲暴跌不僅傷害煤炭行業(yè)本身，也傷害其他行業(yè)。

    從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，1-9月份全國煤炭產(chǎn)量為24.6億噸，同比下降10.5%，而消費(fèi)量為28.4億噸，同比下降2.4%，第三季度全國煤炭消費(fèi)由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長約0.5%，其中電力行業(yè)耗煤增長4.8%，這種供需缺口拉大的態(tài)勢，造成了煤炭價格的上漲。

    同時，林書來還認(rèn)為，中間環(huán)節(jié)庫存的相對不足，調(diào)節(jié)供需缺口的能力下降，也是一個重要的直接因素�！扒皫啄昝禾渴袌鲂星椴缓�，價格持續(xù)走低，從坑口到港口，再到電廠，都是盡量壓縮庫存�！绷謺鴣碚f，但今年以來，相對價格從年初的開始上行，電廠、港口庫存直到二季度末三季度初才出現(xiàn)回升。

    最新的數(shù)據(jù)顯示，截止11月1日，全國重點電廠存煤達(dá)到6578萬噸，保持了2個多月的連續(xù)回升勢頭，比8月下旬低點4801萬噸大幅增加37%；環(huán)渤海五個主要港口存煤超過1500萬噸，比前期低點大幅增長47.5%，基本恢復(fù)到正常水平；11月2日，秦皇島港存煤455萬噸，比9月6日低點239萬噸大幅回升90.4%。

    另記者了解到，目前，電企都在積極組織運(yùn)力拉煤。億海藍(lán)統(tǒng)計提供給記者的數(shù)據(jù)顯示，近幾周，秦皇島錨地拋錨等待拉煤的船舶數(shù)量基本維持在60條以上的高位。上周隨著天氣好轉(zhuǎn)，部分港口甚至出現(xiàn)調(diào)入量不及裝船量，如曹妃甸港上周煤炭庫存為230萬噸，較前一周下跌了15萬噸，京唐港上周385萬噸，較前一周下跌了46萬噸。

    短期看，“冬季是對煤價通常是有強(qiáng)支撐的，一方面是因為冬季是用煤旺季，其中火力發(fā)電用煤量通常較三季度有所增加的，增幅大約在15%左右；另一方面，冬季不利于煤炭運(yùn)輸，我國煤炭大的流向是從北方環(huán)渤海地區(qū)通過海運(yùn)運(yùn)往華東、華南地區(qū)，冬季往往容易發(fā)生封港、封航等情況，造成煤炭流通的不暢�！绷謺鴣碚f，保障冬季供暖、發(fā)電用煤是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)活動中的重要工作。從中長期來看，政策目前態(tài)度非常明確的，一是供給側(cè)改革，二是目前煤價暴漲要抑制，半年內(nèi)對煤炭企業(yè)生產(chǎn)日的一緊一放已經(jīng)說明了問題，政策上是希望煤炭價格能處在一個相對合理水平。目前煤炭的這種暴漲行情已經(jīng)對相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生了一些不利影響。

    其他受訪專家也認(rèn)為，從目前來看，當(dāng)前的各種因素仍利于煤價的維持高位，但煤炭供大于需，不支撐煤價非理性上漲。“這個上行的幅度主要和天氣、物流、產(chǎn)能釋放的力度等因素有關(guān)，也不排除年底和跨年時會因為冰雪災(zāi)害，出現(xiàn)類似08年初的電煤供應(yīng)緊張，價格上漲的局面出�！比A北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授袁家海對《華夏時報》記者強(qiáng)調(diào)，調(diào)控煤電需要組合拳。

    不過，國家發(fā)改委最近在多個場合均強(qiáng)調(diào)，煤炭總體產(chǎn)能過剩的格局還沒有改變，不過隨著9月底對先進(jìn)產(chǎn)能的釋放，預(yù)計不久整個煤炭產(chǎn)供需會逐步理順，目前的這種價格暴漲局面會得到改變，價格會回歸到一個合理水平。“目前煤炭領(lǐng)域完全有條件、有能力保障穩(wěn)定供應(yīng)”。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在10月13日接受記者采訪時強(qiáng)調(diào)，去產(chǎn)能的信心不容動搖、力度不能減弱。

    此外，記者還注意到，近期國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人頻頻發(fā)話，要加快推進(jìn)煤炭中長期合同簽訂工作。從近期市場信息來看，“大型煤炭企業(yè)和電廠的年度長協(xié)談判，對煤企還是有利的，應(yīng)該積極去鎖定一定的利潤，畢竟沒有只漲不跌的市場�！绷謺鴣碚f。

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